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Objetivo
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Asistir en el desarrollo de las capacidades de los
Estados Miembros de la OEA para que puedan cumplir
eficazmente con las obligaciones que en material de
seguridad establece el Código sobre Seguridad Portuaria
(ISPS) para la protección de las instalaciones
portuarias.
El objetivo del CICTE es fortalecer las capacidades
contraterroristas y policiales, así como los controles
de acceso a los puertos y en su interior; mejorar la
seguridad en las terminales de carga, aduanas y
controles fronterizos; llevar a cabo ejercicios de
gestión de crisis; y aumentar la atención general en los
temas de seguridad. |
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Descripción
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Este programa se compone de tres grupos de actividades:
a)
Evaluaciones sobre la seguridad en instalaciones
portuarias
y subsiguientes capacitaciones
Las evaluaciones y capacitaciones son llevadas a cabo a través
de contratistas privados reclutados a través del sistema de
licitación competitivo de la OEA. Sobre la base de las
evaluaciones, CICTE diseña a medida capacitaciones sobre
seguridad para mitigar los riesgos que pudieran afrontar los
Estados Miembros. Además, la evaluación de las necesidades de
capacitación también examina puntos significativos en el ámbito
de la seguridad, como así lo recoge el Código ISPS, tales como
los controles de acceso a áreas restringidas, el manejo de la
carga, almacenamientos, equipaje extraviado, y procedimientos de
control en las instalaciones. La subsiguiente capacitación trata
asuntos básicos relacionados con la seguridad de las
instalaciones portuarias, los controles en los accesos, los
procedimientos investigativos y policiales y las mejores
prácticas a ellos asociados. Aunque el programa trata asuntos
relacionados con las terminales de carga y de cruceros, pone
énfasis en las segundas ya que se considera que podrían
potencialmente enfrentar un riesgo mayor.
b)
Gestión de crisis en instalaciones portuarias:
capacitación y ejercicios prácticos
Las actividades de gestión de crisis en instalaciones portuarias
serán implementadas a través de ejercicios simulados (tabletop
exercises) que serán precedidos por un día de capacitación
sobre los procedimientos señalados por el Código ISPS y sobre la
preparación del guión para el ejercicio. El objetivo del
ejercicio es el de evaluar efectivamente la compleja y
multifacética naturaleza de las capacidades y mandatos que cada
uno de los actores involucrados en una situación de crisis en
instalaciones portuarias tiene, y fomentar discusiones que
eventualmente puedan abordar las vulnerabilidades de los planes
de seguridad portuarios.
c)
Implementación de las normas internacionales de seguridad
marítima: talleres para el intercambio de mejores prácticas
Siguiendo una aproximación sub-regional, la Secretaría del CICTE
organiza y dirige talleres—uno para cada una de las sub-regiones
objetivo: 1) Cono Sur, 2) Andes, 3) Centroamérica, y 4)
Caribe—sobre mejores prácticas en la implementación de las
normas internacionales de seguridad marítima. El objetivo es el
de promover en cada sub-región un mejor conocimiento,
coordinación, cooperación e intercambio de mejores usos y
prácticas en lo relativo a las amenazas a la seguridad en los
puertos, y los métodos para atajarlas. |
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Audiencia
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Empleados y funcionarios del gobierno de nivel medio y alto del
ámbito de las autoridades de seguridad portuaria; oficiales y
funcionarios responsables de la dirección de operaciones de
seguridad en puertos o agencias contratadas por el gobierno como
organizaciones de seguridad responsables —por el Código IMO/ISPS—
del suministro de tal servicio a una autoridad portuaria; agentes y
funcionarios de aduanas, inmigración y otros agentes del orden que
trabajan en puertos; y demás personal relacionado con la seguridad
física de las respectivas instalaciones. |
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