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Seguridad Portuaria
Objetivo

Asistir en el desarrollo de las capacidades de los Estados Miembros de la OEA para que puedan cumplir eficazmente con las obligaciones que en material de seguridad establece el Código sobre Seguridad Portuaria (ISPS) para la protección de las instalaciones portuarias. 

El objetivo del CICTE es fortalecer las capacidades contraterroristas y policiales, así como los controles de acceso a los puertos y en su interior; mejorar la seguridad en las terminales de carga, aduanas y controles fronterizos; llevar a cabo ejercicios de gestión de crisis; y aumentar la atención general en los temas de seguridad.

Descripción

Este programa se compone de tres grupos de actividades:

a)     Evaluaciones sobre la seguridad en instalaciones portuarias y subsiguientes capacitaciones

Las evaluaciones y capacitaciones son llevadas a cabo a través de contratistas privados reclutados a través del sistema de licitación competitivo de la OEA. Sobre la base de las evaluaciones, CICTE diseña a medida capacitaciones sobre seguridad para mitigar los riesgos que pudieran afrontar los Estados Miembros. Además, la evaluación de las necesidades de capacitación también examina puntos significativos en el ámbito de la seguridad, como así lo recoge el Código ISPS, tales como los controles de acceso a áreas restringidas, el manejo de la carga, almacenamientos, equipaje extraviado, y procedimientos de control en las instalaciones. La subsiguiente capacitación trata asuntos básicos relacionados con la seguridad de las instalaciones portuarias, los controles en los accesos, los procedimientos investigativos y policiales y las mejores prácticas a ellos asociados. Aunque el programa trata asuntos relacionados con las terminales de carga y de cruceros, pone énfasis en las segundas ya que se considera que podrían potencialmente enfrentar un riesgo mayor.

b)     Gestión de crisis en instalaciones portuarias: capacitación y ejercicios prácticos

Las actividades de gestión de crisis en instalaciones portuarias serán implementadas a través de ejercicios simulados (tabletop exercises) que serán precedidos por un día de capacitación sobre los procedimientos señalados por el Código ISPS y sobre la preparación del guión para el ejercicio. El objetivo del ejercicio es el de evaluar efectivamente la compleja y multifacética naturaleza de las capacidades y mandatos que cada uno de los actores involucrados en una situación de crisis en instalaciones portuarias tiene, y fomentar discusiones que eventualmente puedan abordar las vulnerabilidades de los planes de seguridad portuarios.

c)     Implementación de las normas internacionales de seguridad marítima: talleres para el intercambio de mejores prácticas

Siguiendo una aproximación sub-regional, la Secretaría del CICTE organiza y dirige talleres—uno para cada una de las sub-regiones objetivo: 1) Cono Sur, 2) Andes, 3) Centroamérica, y 4) Caribe—sobre mejores prácticas en la implementación de las normas internacionales de seguridad marítima. El objetivo es el de promover en cada sub-región un mejor conocimiento, coordinación, cooperación e intercambio de mejores usos y prácticas en lo relativo a las amenazas a la seguridad en los puertos, y los métodos para atajarlas.

Audiencia

Empleados y funcionarios del gobierno de nivel medio y alto del ámbito de las autoridades de seguridad portuaria; oficiales y funcionarios responsables de la dirección de operaciones de seguridad en puertos o agencias contratadas por el gobierno como organizaciones de seguridad responsables —por el Código IMO/ISPS— del suministro de tal servicio a una autoridad portuaria; agentes y funcionarios de aduanas, inmigración y otros agentes del orden que trabajan en puertos; y demás personal relacionado con la seguridad física de las respectivas instalaciones.

 
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